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國家安全監管總局關于 開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動的通知

安監(jian)總科(ke)技〔2015〕63號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察局,有關中央企業:
近年來,煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域安全生產形勢持續穩定好轉,但部分企業關鍵環節、重點部位用人多,機械化、自動化程度低,群死群傷事故風險較大,防范重特大事故的任務依然十分艱巨。為推動更多企業安全生產實現“零死亡”目標,從根本上有效防范和遏制重特大事故發生,國家安全監管總局決定在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,重點是以機械化生產替換人工作業、以自動化控制減少人為操作,大力提高企業安全生產科技保障能力。現就有關事項通知如下:
一、工作目標

通過“機械化換人(ren)、自動化減(jian)人(ren)”示范企(qi)業(ye)(ye)(礦井)建(jian)設,建(jian)立較(jiao)為完善的(de)“機械化換人(ren)、自動化減(jian)人(ren)”標準體系,推動煤(mei)礦、金屬(shu)非金屬(shu)礦山、危險化學品和(he)煙花爆竹等重點行業(ye)(ye)領域機械化、自動化程度大幅提升,到2018年6底(di),實(shi)現高危作業(ye)(ye)場所作業(ye)(ye)人(ren)員減(jian)少(shao)30%以(yi)上,大幅提高企(qi)業(ye)(ye)安(an)全生產水平。

二、專項行動內容

(一)煤礦

1. 煤(巖)巷(xiang)掘進機械化自動(dong)化。

煤巷(xiang)掘(jue)支(zhi)運(yun)三(san)位一體(ti)(ti)高效快(kuai)速掘(jue)進(jin)。針對地質條件簡單(dan)且圍巖完整穩定的巷(xiang)道,通過采用(yong)掘(jue)支(zhi)運(yun)一體(ti)(ti)化(hua)控制技術,應用(yong)掘(jue)錨(mao)一體(ti)(ti)機(ji)(ji)、破碎轉載機(ji)(ji)、多臂錨(mao)桿(gan)鉆車、可彎曲膠(jiao)帶(dai)(dai)機(ji)(ji)、邁步式自移(yi)機(ji)(ji)尾(wei)等(deng)成套裝備(bei),代替單(dan)一功(gong)能的掘(jue)進(jin)機(ji)(ji)、單(dan)體(ti)(ti)錨(mao)桿(gan)機(ji)(ji)、皮(pi)帶(dai)(dai)轉載機(ji)(ji)等(deng)設備(bei),實現掘(jue)進(jin)、支(zhi)護(hu)、運(yun)輸平行連續作業,巷(xiang)道掘(jue)進(jin)施工(gong)(gong)工(gong)(gong)序(xu)全部機(ji)(ji)械化(hua)一次完成,減少(shao)掘(jue)進(jin)工(gong)(gong)作面人員50%以(yi)上。

煤巷(xiang)綜(zong)(zong)掘(jue)(jue)(jue)(jue)機(ji)快速掘(jue)(jue)(jue)(jue)進(jin)(jin)。針(zhen)對一般地質(zhi)條件、圍(wei)巖完整性和穩定性較差、需要隨(sui)掘(jue)(jue)(jue)(jue)隨(sui)支(zhi)的巷(xiang)道,通過采用綜(zong)(zong)合掘(jue)(jue)(jue)(jue)進(jin)(jin)機(ji)械(xie)化技術,應用綜(zong)(zong)掘(jue)(jue)(jue)(jue)機(ji)、綜(zong)(zong)掘(jue)(jue)(jue)(jue)機(ji)載錨桿鉆機(ji)、連續轉載膠(jiao)帶機(ji)等(deng)成套設備,代(dai)替掘(jue)(jue)(jue)(jue)、錨、支(zhi)交替作業的普通綜(zong)(zong)掘(jue)(jue)(jue)(jue),實現掘(jue)(jue)(jue)(jue)進(jin)(jin)、支(zhi)護(hu)、運輸的半(ban)連續作業,巷(xiang)道掘(jue)(jue)(jue)(jue)進(jin)(jin)與支(zhi)護(hu)施工全部(bu)采用機(ji)械(xie)化,減少掘(jue)(jue)(jue)(jue)進(jin)(jin)工作面(mian)人員(yuan)60%以上。

巖石(shi)巷(xiang)道(dao)快速掘進(jin)。針對巖石(shi)巷(xiang)道(dao)堅硬的特點,應用(yong)大功率巖巷(xiang)掘進(jin)機、錨(mao)桿(gan)臺車、連續運輸機等成套(tao)設備,代替傳統(tong)的鉆(zhan)爆法(fa)掘進(jin)技術,實現掘進(jin)、支護、運輸的機械(xie)化作業,減少掘進(jin)工作面人員50%以上(shang)。

2.煤礦綜采工作(zuo)面機械化自動(dong)化。

大中型(xing)煤礦(kuang)綜(zong)采工作(zuo)(zuo)面(mian)自動化(hua)(hua)。針對地質條件簡單、煤層穩定的(de)大中型(xing)煤礦(kuang),通過采用(yong)綜(zong)采工作(zuo)(zuo)面(mian)智(zhi)能(neng)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)技術和可視化(hua)(hua)遠程干預控(kong)(kong)(kong)制(zhi)技術,應(ying)用(yong)液(ye)壓支架電(dian)液(ye)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)系統(tong)(tong)、智(zhi)能(neng)集成供液(ye)系統(tong)(tong)、圖像視頻(pin)遠程跟蹤系統(tong)(tong)、采煤機和刮(gua)板機協同控(kong)(kong)(kong)制(zhi)系統(tong)(tong)、遠程智(zhi)能(neng)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)平臺(tai)等綜(zong)采工作(zuo)(zuo)面(mian)智(zhi)能(neng)成套裝備,代替液(ye)壓支架手工操作(zuo)(zuo)閥、傳統(tong)(tong)采煤機刮(gua)板輸(shu)送(song)機泵站控(kong)(kong)(kong)制(zhi)系統(tong)(tong)等手動操作(zuo)(zuo)平臺(tai),實(shi)現割煤、推溜、移(yi)架、運輸(shu)、除塵等工藝(yi)過程智(zhi)能(neng)化(hua)(hua),減(jian)少工作(zuo)(zuo)面(mian)作(zuo)(zuo)業人員50%以上。

中小(xiao)煤(mei)礦(kuang)機(ji)械化。針(zhen)對地質條件一般、采(cai)(cai)煤(mei)工藝(yi)(yi)落后(hou)的中小(xiao)煤(mei)礦(kuang),通過采(cai)(cai)用綜采(cai)(cai)機(ji)械化采(cai)(cai)煤(mei)技術,應用采(cai)(cai)煤(mei)機(ji)、刮板輸送機(ji)、液壓支架、轉載機(ji)、破碎(sui)機(ji)、乳化液泵(beng)站系(xi)統、順(shun)槽變電開關、控制系(xi)統等(deng)綜采(cai)(cai)成套裝備(bei),代替中小(xiao)煤(mei)礦(kuang)的炮采(cai)(cai)、普采(cai)(cai)、高檔普采(cai)(cai)等(deng)采(cai)(cai)煤(mei)工藝(yi)(yi),實現中小(xiao)煤(mei)礦(kuang)機(ji)械化開采(cai)(cai),提高中小(xiao)煤(mei)礦(kuang)安全生產(chan)水平,減(jian)少工作面(mian)人員40%以上。

采煤工(gong)作(zuo)面端頭及(ji)巷(xiang)(xiang)道超前支(zhi)護(hu)(hu)(hu)自(zi)動化(hua)。通過采用(yong)工(gong)作(zuo)面端頭及(ji)巷(xiang)(xiang)道超前區域(yu)聯合(he)支(zhi)護(hu)(hu)(hu)技術,應用(yong)能夠與(yu)工(gong)作(zuo)面設(she)備(bei)同步(bu)推移的后置式端頭支(zhi)架、邁步(bu)式自(zi)移超前支(zhi)護(hu)(hu)(hu)系(xi)統、搬移式超前支(zhi)護(hu)(hu)(hu)裝備(bei)等機(ji)械化(hua)、自(zi)動化(hua)設(she)備(bei),代替單(dan)體支(zhi)柱、木(mu)垛(duo)等人工(gong)非(fei)機(ji)械化(hua)支(zhi)護(hu)(hu)(hu)裝置,實現工(gong)作(zuo)面端頭與(yu)巷(xiang)(xiang)道連接區安全、高效(xiao)支(zhi)護(hu)(hu)(hu),減少作(zuo)業人員(yuan)50%以(yi)上。

綜采(cai)(cai)工作面(mian)快速搬(ban)家機械化(hua)。通過采(cai)(cai)用無(wu)軌(gui)(gui)膠(jiao)輪(lun)輔(fu)助(zhu)運(yun)(yun)(yun)輸快速搬(ban)家工藝技(ji)術,應(ying)用支(zhi)架(jia)搬(ban)運(yun)(yun)(yun)車、鏟(chan)板式搬(ban)運(yun)(yun)(yun)車、多功(gong)能鏟(chan)運(yun)(yun)(yun)機和(he)大功(gong)率清潔燃(ran)料運(yun)(yun)(yun)輸車等(deng)(deng)無(wu)軌(gui)(gui)膠(jiao)輪(lun)輔(fu)助(zhu)運(yun)(yun)(yun)輸成(cheng)套裝備(bei),代替無(wu)極(ji)繩軌(gui)(gui)道(dao)車、小絞車、軌(gui)(gui)道(dao)機車等(deng)(deng)多段(duan)分散(san)的傳統搬(ban)家倒面(mian)設備(bei),實現綜采(cai)(cai)工作面(mian)搬(ban)家所(suo)需人員(yuan)減少50%以上。

3.煤(mei)礦井下(xia)輔助運輸自動化。

煤(mei)礦井下無軌(gui)輔(fu)助運(yun)(yun)輸(shu)裝(zhuang)備(bei)系(xi)統(tong)。針對埋(mai)層較淺、底板(ban)穩定的(de)(de)大(da)中型現代(dai)化煤(mei)礦,通(tong)過(guo)采用無軌(gui)輔(fu)助運(yun)(yun)輸(shu)裝(zhuang)備(bei)智能(neng)化監控系(xi)統(tong),應用支架搬運(yun)(yun)車、多功能(neng)鏟運(yun)(yun)機、蓄電池動力(li)車輛和大(da)功率清潔燃燒運(yun)(yun)人、運(yun)(yun)料(liao)車等無軌(gui)輔(fu)助成(cheng)套裝(zhuang)備(bei),代(dai)替無極(ji)繩軌(gui)道(dao)(dao)車、小絞(jiao)車、軌(gui)道(dao)(dao)機車等多段分(fen)散的(de)(de)傳統(tong)運(yun)(yun)輸(shu)設備(bei),實現煤(mei)礦井下全工藝運(yun)(yun)輸(shu)系(xi)統(tong)的(de)(de)機械(xie)化,減少(shao)人員(yuan)30%左右。

煤礦井下(xia)高效(xiao)有軌(gui)(gui)輔助運(yun)輸(shu)(shu)系統(tong)(tong)。針對(dui)地質(zhi)條件復(fu)雜、需(xu)要升級改造的傳統(tong)(tong)煤礦,通過(guo)應用單(dan)軌(gui)(gui)吊車(che)、架空乘人(ren)(ren)裝置、軌(gui)(gui)道運(yun)輸(shu)(shu)機車(che)等有軌(gui)(gui)輔助裝備,代替傳統(tong)(tong)人(ren)(ren)工(gong)、半機械(xie)(xie)化(hua)(hua)運(yun)輸(shu)(shu)方式,實現(xian)煤礦井下(xia)運(yun)輸(shu)(shu)過(guo)程連續(xu)化(hua)(hua)和綜合化(hua)(hua)、驅動方式多(duo)樣化(hua)(hua)、運(yun)輸(shu)(shu)集裝箱(xiang)化(hua)(hua)、轉載機械(xie)(xie)化(hua)(hua),減少人(ren)(ren)員30%左(zuo)右。

4.煤礦生產(chan)保障系統智能(neng)監測控(kong)制。

主運輸(shu)(shu)智能(neng)(neng)管(guan)控系統(tong)(tong)(tong)。通過采用智能(neng)(neng)感(gan)知、故(gu)障診斷、自(zi)動控制、信息通信技術,應(ying)用輸(shu)(shu)送機智能(neng)(neng)保護系統(tong)(tong)(tong)、輸(shu)(shu)送機智能(neng)(neng)調速系統(tong)(tong)(tong)、運輸(shu)(shu)系統(tong)(tong)(tong)智能(neng)(neng)集控系統(tong)(tong)(tong),代替(ti)固定人員(yuan)值(zhi)守,實現主運輸(shu)(shu)系統(tong)(tong)(tong)的智能(neng)(neng)監測(ce)監控和人員(yuan)巡檢,減少人員(yuan)80%以上。

井下大型固定(ding)設備無(wu)人(ren)值守系(xi)統(tong)。通過采用(yong)(yong)智(zhi)能(neng)監測(ce)、自動控(kong)(kong)制技術和遠程監控(kong)(kong)信息平臺,應用(yong)(yong)智(zhi)能(neng)識別煤礦電(dian)網管理系(xi)統(tong)、多水平階梯式聯合排水智(zhi)能(neng)監控(kong)(kong)系(xi)統(tong)、中央(yang)集(ji)控(kong)(kong)平臺等(deng)為(wei)一體的礦井智(zhi)能(neng)無(wu)人(ren)值守系(xi)統(tong),代替(ti)人(ren)工井下現場值守,實(shi)現中央(yang)變電(dian)所(suo)、水泵房、風機房等(deng)場所(suo)的無(wu)人(ren)值守,減少(shao)原(yuan)有值守系(xi)統(tong)工作(zuo)人(ren)員數量60%以上(shang)。

煤礦(kuang)安全物聯(lian)網(wang)。通過采(cai)用多信(xin)(xin)息融合、海量數據挖(wa)掘、嵌(qian)入式實(shi)時分(fen)析、故障(zhang)診(zhen)斷(duan)、信(xin)(xin)息共享等(deng)技術(shu),應用新型(xing)(xing)傳(chuan)感器(qi)、煤礦(kuang)大型(xing)(xing)機電設備(bei)狀態(tai)監(jian)測(ce)與故障(zhang)智(zhi)能(neng)(neng)診(zhen)斷(duan)系統(tong)、礦(kuang)山物資智(zhi)能(neng)(neng)儲(chu)運管(guan)(guan)控(kong)系統(tong)等(deng),代替傳(chuan)感器(qi)定(ding)期(qi)調校、設備(bei)定(ding)期(qi)檢修、物資人工管(guan)(guan)理,實(shi)現設備(bei)、物資、環(huan)境等(deng)智(zhi)能(neng)(neng)監(jian)測(ce)與管(guan)(guan)理,減少人員30%以上。

(二)金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦山

1.采(cai)礦機械化、自動化

大型礦(kuang)山數(shu)字(zi)化采(cai)(cai)礦(kuang)系統(tong)。在大型礦(kuang)山采(cai)(cai)用(yong)井(jing)下信(xin)息(xi)采(cai)(cai)集(ji)與高帶寬無線通信(xin)、精確定(ding)位與智(zhi)能(neng)導航、空(kong)區三維激光掃描(miao)測(ce)量、智(zhi)能(neng)爆破、智(zhi)能(neng)調度(du)與控(kong)制等(deng)技術(shu),應用(yong)自(zi)動(dong)(dong)化的采(cai)(cai)掘鑿巖(yan)臺車、裝藥車、鏟運(yun)機、地下運(yun)礦(kuang)卡車、多(duo)功能(neng)輔助臺車等(deng)裝備與充(chong)填(tian)自(zi)動(dong)(dong)化系統(tong),實現鑿巖(yan)、裝藥、出礦(kuang)、運(yun)搬、充(chong)填(tian)等(deng)生(sheng)產工(gong)藝的機械化、自(zi)動(dong)(dong)化、連續化,減少作業人員50%以(yi)上(shang)。

中(zhong)小(xiao)(xiao)型礦(kuang)山(shan)回(hui)采機械(xie)化。在(zai)中(zhong)小(xiao)(xiao)型礦(kuang)山(shan)采用(yong)低矮式鑿巖(yan)臺車、裝藥(yao)器(qi)、撬毛臺車、小(xiao)(xiao)型鏟運機、液壓支柱、小(xiao)(xiao)型多(duo)功能服(fu)務車、小(xiao)(xiao)型移動式充填設備,代替手持鑿巖(yan)、人(ren)工(gong)裝藥(yao)、人(ren)工(gong)撬毛、人(ren)工(gong)出礦(kuang)、人(ren)工(gong)倒運廢石充填,實現(xian)中(zhong)小(xiao)(xiao)型礦(kuang)山(shan)回(hui)采機械(xie)化,減少作業人(ren)員50%以上。

2.掘支機械化。

大中(zhong)(zhong)型礦(kuang)山掘支機械化(hua)。在大中(zhong)(zhong)型礦(kuang)山通(tong)過(guo)采用(yong)激光(guang)(guang)指(zhi)向與精確定位、井(jing)巷三維(wei)激光(guang)(guang)掃描測量、井(jing)筒反(fan)向施工、噴錨(mao)網聯合支護(hu)等技術,應用(yong)掘進(jin)臺車、天(tian)井(jing)鉆(zhan)機、裝(zhuang)藥(yao)(yao)車、扒(ba)渣機、錨(mao)索(suo)錨(mao)桿臺車、噴射混凝土(tu)臺車等裝(zhuang)備,實現(xian)鑿巖、裝(zhuang)藥(yao)(yao)、出(chu)渣、支護(hu)等掘支工藝(yi)機械化(hua),減(jian)少作業人員(yuan)40%以上。

小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)礦山掘支半機械化。在小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)礦山應用小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)單臂掘進(jin)鑿巖臺車、扒渣機、液壓支柱、噴漿機,代(dai)替手持(chi)鑿巖設備、人(ren)工出渣、人(ren)工支護,實(shi)現(xian)小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)礦山掘支半機械化,減少作業人(ren)員30%以上。

3.運輸系統(tong)無(wu)人(ren)化、機械化。

大(da)中型(xing)(xing)礦(kuang)山(shan)無(wu)人有軌(gui)運(yun)輸系統(tong)。在大(da)中型(xing)(xing)礦(kuang)山(shan),通(tong)過采用電機(ji)車(che)遠程遙控、有軌(gui)運(yun)輸智能化調(diao)度與控制(zhi)、視頻無(wu)線傳輸、信集(ji)閉監控等(deng)技(ji)術(shu),應用具有遠程遙控或全自(zi)動無(wu)人駕(jia)駛功能的有軌(gui)運(yun)輸電機(ji)車(che),結合自(zi)動放礦(kuang)、溜井料位監測、自(zi)動化稱重計(ji)量等(deng)配(pei)套手段(duan),代替人工(gong)駕(jia)駛機(ji)車(che)、人工(gong)放礦(kuang)等(deng)工(gong)藝技(ji)術(shu)與裝備,實(shi)現(xian)井下(xia)有軌(gui)運(yun)輸系統(tong)無(wu)人操作(zuo),減少(shao)作(zuo)業人員50%以上。

小(xiao)型礦山機械化運輸系統(tong)。針(zhen)對小(xiao)型礦山,通過采用小(xiao)型鏟運機、無軌或(huo)有軌車輛實現機械化運輸系統(tong),代替人工運輸,減少(shao)作業人員50%以上(shang)。

4.井下(xia)大(da)型固(gu)定設施無人值守(shou)系統。

采用(yong)智能監測(ce)與自(zi)動控(kong)制技術,應用(yong)集(ji)智能電網管理、排水智能監控(kong)、變頻伺服按需通風控(kong)制、提(ti)升系統管控(kong)、礦(kuang)井中央集(ji)控(kong)平(ping)臺等為一體的(de)礦(kuang)井無人(ren)值(zhi)守系統,代替人(ren)工井下現場值(zhi)守,實現中央變電所(suo)、水泵房、風機站(zhan)、空壓機房、皮帶運輸(shu)巷(xiang)等場所(suo)的(de)無人(ren)值(zhi)守,減(jian)少(shao)作業人(ren)員60%以上。

(三)危險化學品

1.重點監管(guan)危險化學品和(he)化工工藝(yi)裝置自動化。

通過(guo)(guo)采用(yong)自動化控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)和(he)智能感知預(yu)警技術(shu),應用(yong)過(guo)(guo)程(cheng)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)、安(an)全(quan)聯鎖系統(tong)、緊急停車系統(tong)和(he)有毒有害(hai)、可燃氣(qi)體及火災檢測保(bao)護系統(tong),實現涉及重(zhong)點監(jian)(jian)管危險化學品、重(zhong)點監(jian)(jian)管化工(gong)工(gong)藝裝置的自動化生(sheng)產(chan)和(he)智能化監(jian)(jian)控(kong)(kong),減少生(sheng)產(chan)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)相關人(ren)員30%以上。

2.重大危(wei)險(xian)源安全管理(li)自(zi)動(dong)化。

通過(guo)采(cai)用(yong)遠程監(jian)控(kong)、遙控(kong)應(ying)急處置(zhi)技術,應(ying)用(yong)可(ke)監(jian)測(ce)溫度(du)、壓力(li)、液(ye)位、流量(liang)、組份等參(can)數的實(shi)時監(jian)測(ce)預警系統和可(ke)燃、有毒(du)、有害氣體(ti)泄漏檢測(ce)報警裝置(zhi),實(shi)現危險化(hua)學(xue)品(pin)重大危險源的安(an)全管理自動化(hua),減少現場巡檢人(ren)員(yuan)及應(ying)急處置(zhi)人(ren)員(yuan)30%以(yi)上。

3.間歇式(shi)化(hua)工生產機(ji)械化(hua)、自動(dong)化(hua)。

通過采用自動控制(zhi)技術,應(ying)(ying)用DCS、PLC等(deng)過程(cheng)控制(zhi)系統,代替間(jian)歇(xie)式化工(gong)(gong)(gong)生產過程(cheng)中進料、配(pei)比、反(fan)應(ying)(ying)、放料等(deng)崗位(wei)的人工(gong)(gong)(gong)操作,實現間(jian)歇(xie)式化工(gong)(gong)(gong)生產機械化、自動化,減少間(jian)歇(xie)式化工(gong)(gong)(gong)生產過程(cheng)中的操作人員50%以上。

4.化工企業固體(ti)產品包裝機械化。

通過采用自動控制(zhi)技術,應用自動包(bao)裝(zhuang)機(ji)械、自動輸送機(ji)械等(deng)設施,代替(ti)化(hua)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)固(gu)體產品(pin)人(ren)工(gong)(gong)包(bao)裝(zhuang),實現化(hua)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)固(gu)體產品(pin)包(bao)裝(zhuang)機(ji)械化(hua)作(zuo)業(ye)(ye),減少操(cao)作(zuo)人(ren)員30%以上。